近日，云南省纪委通报曝光了12起生态环境损害责任追究典型问题。

临沧市云县罗扎河河道非法采砂问题

因监督不到位，履职不力，给予云县县委常委、副县长罗成贵，云县水务局局长钟汝祥通报问责;给予云县水务局副局长李德贵，云县水务局水政水资源股股长、水政监察大队大队长卿志宏诫勉问责。

玉溪市通海县联鑫纸业有限公司违规生产问题

因履行监督职责不到位，责成通海县工业商贸和科技信息局党委向通海县委作出书面检查；责成通海县环境保护局向通海县政府作出书面检查；责成通海县四街镇党委、政府分别向通海县委、县政府作出书面检查；给予通海县工业商贸和科技信息局党委书记(时任通海县工业商贸和科技信息局局长)可恒昌诫勉问责；给予通海县环境保护局副局长王光跃诫勉问责；给予通海县四街镇副镇长林广尧诫勉问责；给予通海县工业商贸和科技信息局副局长王富波党内警告处分；给予通海县环境监察大队大队长储传超党内严重警告处分。

昆明清石旅游投资有限公司非法占地建水上乐园问题

因监督不到位，履职不力，给予西山区海口街道办事处副主任孙静宏、城管执法中队中队长彭刚诫勉问责；给予西山区海口街道青鱼社区书记、主任胡朝华党内严重警告处分，副书记尹文龙党内警告处分。

楚雄州大姚县龙街镇茶花箐采石厂私挖乱采，损害公益林问题

因监督不到位，履职不力，给予大姚县龙街镇党委委员、武装部部长陈宏，党委委员、副镇长王清山，大姚县林业局副局长钱正平，大姚县国土资源局副局长任茂生，大姚县环境保护局环境监察大队大队长杞东强等5人诫勉问责；给予大姚县龙街镇农业综合服务中心负责人凡瑞,国土资源所所长王晓丽，仓屯村委会党总支书记、村委会主任刘玉海，仓屯村委会永胜村民小组党支部书记、村民小组长倪宗荣等4人通报问责。

曲靖市会泽县马路乡尖山村牛栏江流域违规网箱养鱼问题

因监督不到位，履职不力，给予会泽县农业局党委委员、办公室主任晏廷园诫勉问责，给予会泽县农业局渔政执法大队队长卯玲政务警告处分。

曲靖市罗平县智慧垃圾代运中心违规焚烧垃圾污染环境问题

因监督不到位，履职不力，给予罗平县马街镇副镇长刘亮诫勉问责，给予罗平县马街镇村镇规划建设服务中心副主任、村建所所长杨祖生政务记过处分。

曲靖市沾益区炎方乡松韶村委会甘洞公益林范围内发生非法加工废机油问题

沾益区炎方乡西河村委会综治办主任顾开阳、炎方乡松韶村委会护林员马才应因涉嫌污染环境罪、非法经营罪被公安机关刑事拘留。因监督检查不到位、履职不力，给予沾益区炎方乡党委委员、武装部部长张华云，炎方乡松韶村党总支书记李才开、村委会主任陈云宝等3人诫勉问责。

红河州弥勒市环境污染监督不力问题

因对弥勒立达尔农业开发有限公司未办理相关土地、环评、立项、备案等手续的情况下，投入生产、违规排污;弥勒市三那线沿线多家土瓦窑长期违规生产经营；弥勒市弥阳镇民主街棚户区改造工程造成建筑垃圾洒落公路等三个问题监督检查不到位，履职不力，给予弥勒市环境保护局党组书记、局长陈小勇，弥勒市环境保护局党组成员、副局长姜金涛通报问责；给予弥勒市城市管理综合行政执法局二中队中队长马智伟免职处理。

红河州元阳县南沙电站和马堵山电站之间非法网箱养鱼，造成红河流域水污染问题

给予元阳县逢春岭乡骂尖村委会啊所老寨村原会计朱里顺党内警告处分，黄草坪村委会蛮板村会计陶宝、浪滩坡中寨村小组原组长郭定兴党内警告处分，稿吾卡村委会三家村党员王文义党内警告处分；给予小新街乡绿山村委会主任李家得、村务监督委员会主任杨桂林党内警告处分；给予上新城乡复兴村委会蛮堤新村原组长王万林、党员白文兵党内警告处分。

楚雄州禄丰县仁兴镇白林农机具秧盘制品厂加工废旧轮胎影响群众生活问题

给予禄丰县市场监督管理局仁兴监督管理所所长李富强诫勉问责，给予直接责任人禄丰县仁兴镇白林农机具秧盘制品厂负责人李白林党内警告处分。

昆明市五华区北控公司部分垃圾中转站噪音、臭味扰民问题

因履职尽责不到位，日常监督管理不力，给予五华区城管综执局党委委员、区环卫处处长赵红兵通报问责。给予五华区环卫处委派至五华北控公司的副总经理郑伟、五华北控公司护国片区经理廖朝彬、五华北控公司龙翔片区经理李敬等3人诫勉问责。

昆明市东川区因民镇两企业废石排入金沙江影响环境问题

因履职不到位，监督不力，给予东川区因民镇安全生产与环境保护管理中心负责人王忠华、东川区环境保护局环境监察大队副大队长张五一、东川区国土资源局地环科负责人贺勇、东川区林业局林政稽查大队负责人张正勇等4人通报问责；给予东川区水务局水政监察大队大队长张顺开、东川区安监局监管一科科长李正红免职处理。

生态环境部点名建水县监管缺失，数千吨危险废物非法转移处置。

年6月15日，中央第六环境保护督察组副组长、生态环境部副部长黄润秋对云南省红河州重金属污染治理工作开展现场督察，发现红河州建水县监管不到位，大量含重金属危险废物非法储存、转运，区域环境风险十分突出。

红河州是云南省有色冶炼重镇，下辖个旧、建水等地，有色冶炼企业集中，历史遗留重金属污染问题突出。年第一轮中央环保督察指出：云南省有关地方党委、政府及其有关部门对重金属污染治理的艰巨性和紧迫性认识不够，推动解决环境问题的主体意识不强，危险废物集中处置项目进展严重滞后，部分区域流域重金属污染持续加重。

针对上述问题，云南省督察整改方案明确：加快历史遗留重金属污染项目治理，加强危险废物污染防治，严厉打击非法转移、处置、倾倒危险废物的环境违法犯罪行为。

督察发现，第一轮中央环保督察以来，红河州及有关县市在推进重金属污染治理方面做了一些工作，但总体推进滞后，老的问题未得到有效解决，新的问题又不断涌现。尤其是，建水县相关部门监管不到位，对辖区大量含重金属危险废物非法转运、储存问题缺乏有力监督。

一是数千吨废渣露天堆存。在经过建水县临安镇新寨村委会多依树坡头村时，督察组的注意力被路边“阳红星放马坪货场”院内堆存的大量不明废渣吸引。高过围墙的黑灰色废渣表面显现出一片片白斑，性状与有色金属冶炼过程产生的废渣十分相似，进入院内后，督察人员被眼前的景象震惊了，几处小山一样的黑灰色废渣露天堆放在没有任何防渗措施的地面上，白色和红色的污水四处流淌，现场弥漫着刺鼻的气味。

图1大量废渣露天堆存在无防渗措施的地面上

图2露天堆存的废渣和渗滤液不堪入目

图3各种颜色的渗滤液满地横流

面对督察人员的询问，当地配合督察的同志面面相觑，无人回答。督察组当即要求红河州及建水县立即对废渣成分和毒性进行分析，对渗滤液、周边地表水、土壤开展监测，并采取有效措施最大限度减少对周边环境的污染。

二是污染问题十分突出。根据红河州环境监测站监测分析结果，渣堆渗滤液中砷、铜、镉的浓度分别超过《污水综合排放标准》（GB-）二级标准限值倍、1.9倍、倍。经物料全分析和浸出鉴别实验，初步判断废渣为铅锌冶炼过程产生的冶炼废渣，属于危险废物。6月17日，建水县组织专业车辆，将废渣全部转移到具有危险废物经营许可证的云南德福环保有限公司、建水县正业矿冶有限公司专用场所存放，共计清运.14吨，其中含被污染的地表土壤.42吨。

图4建水县组织对堆存废渣进行清运

三是多次非法转移储存危险废物。经查，阳红星放马坪货场自年11月投入使用，年12月以来，多次非法大量采购、运输和储存含重金属危险废物，均未按要求办理国土、环保、水保等审批手续。物料堆场不符合《危险废物贮存污染控制标准》，在收集、运输、储存过程中也未办理相关行政审批手续，是一起典型的非法转移处置危险废物案件。按照《最高人民法院最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，上述行为涉嫌构成污染环境罪。目前，有关犯罪嫌疑人已被当地公安机关刑事拘留。

由于有色冶炼企业集中，长期以来，红河州及建水县涉重金属污染和危险废物污染问题较多，人民群众信访举报不断，中央环保督察也将此问题作为督察重点。但当地党委和政府及其有关部门重视不够，责任意识不强，排查监管不到位，存在明显的监管缺失，为嫌疑人阳红星非法转运处置冶炼废渣提供了可乘之机，给当地生态环境带来严重污染和隐患。

针对上述问题，督察组已经督促云南省有关方面进一步调查核实，并依法依规查处问责到位。

图文来源：昆明信息港