建水县深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神、省委书记陈豪在建水县调研期间对创建“美丽县城”提出的明确要求以及州委、州政府的工作安排部署，以巩固国家级卫生县城为载体，以全面提升城市人居环境和创建5A级景区为抓手，坚持“规划先行，示范引导，因地制宜，分类指导，突出古城，彰显特色，建管并重，发挥效益”的原则，着力打造发展充满活力、环境美丽宜居、人文富有特色、城乡融合发展、社会和谐文明的新型城市。

建水县于年9月起开始谋划推进“美丽县城”创建工作，在全省率先出台《建水县创建“美丽县城”实施意见》（以下简称《意见》），并将《建水县城建成区3公里区域人居环境集中综合整治工作方案》《建水县网格化管理工作方案》两个方案纳入工作子方案同步实施。

此外，紧扣“古城古典化、新区特色化”定位，充分考虑城市发展综合要素，在继续健全城乡建设规划体系的基础上，引进东南大学完成新一轮城市总体规划修编，同步开展城市绿化导则、灯光亮化导则编制工作，以规划和导则为引领，精准定位“美丽县城”各有关项目的建设规模、标准及要求。

◆建水零公里片区亮化改造◆

建水县总规、控规、修规、专业规划、导则等各类规划体系愈加完善，为进一步优化县域城镇体系格局、规范城市建设、完善城市功能、创建“美丽县城”打下坚实基础。

◆建水五龙湖◆

按照生态文明建设总体要求，遵循城乡发展规律，结合实际，科学确定“美丽县城”建设行动目标、工作重点、实施方法和建设标准。

明确提出实施城市规划提升、城市品质提升、城市管理提升等“八大行动”，力争通过三年努力，改善城市生态、提升城市品质、美化城区形态、优化人居环境，推进城市人居环境显著提升，生产、生活、生态空间更加优化。

抓住“十三五”规划中期调整机遇，吃透《云南省人民政府关于“美丽县城”建设的指导意见》精神，坚持理念带动、实干推动、创新驱动，积极探索和包装“地下管网”“海绵城市”建设的新型城市化建设项目，全面掀起城市美化、亮化建设新高潮。

统筹推进“临安古城”与“临安新区”两城共建，用好用足特色小镇、棚户区改造、“厕所革命”等政策，古城区抓好主题街区打造、建筑外立面风貌提升改造以及历史建筑、历史街区保护修缮等项目，抓好吃住行游购娱等文化旅游服务设施建设；新区抓好西北部开发建设，做细县城西北部发展区规划，围绕灵栖湖、紫陶森林公园、紫陶大道布局新区路网、供排水设施、电力及信息基础设施、教育医疗卫生等城镇空间，包装一批拓展建水县城长远发展的基础性关键性项目。

◆建水龙窑生态城◆

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根据“干净、宜居、特色”的目标要求，建水县把古城保护、开发建设工作视为创建“美丽县城”的核心与灵魂，进一步总结完善古城传统风貌保护恢复的“临安模式”，在突出古城保护、紫陶推荐、城市扩容，充分体现历史文化传统、地域民俗风情和人文精神上下功夫。

在整个古城保护与恢复工作中，建水县还注重根据城市的自然特征、历史特点、文化特质，坚持建筑美与自然美相结合，注重城市空间风貌塑造，着力打造品牌、挖掘亮点，在古城保护恢复中走出一条“保护与建设相得益彰、群众利益与社会效益有机统一”的道路，古城保护逐步实现由仿古向返古的转变，塑造了“古城古典古韵存、新区新貌新景象”的特色风貌，名城内涵得到有效提升。

◆建水古城东门楼灯光改造◆

坚持厉行法治，出台《建水县城市管理办法（试行）》，完善城市建设管理制度体系，进一步建立健全了24小时应急机制，对城区损毁市政设施进行及时维护，确保各类设施建得好用得上能持久，稳定发挥效益。

以全面提升城乡人居环境为契机,狠抓“净化、绿化、美化、亮化”工程，积极探索推行绿化、保洁市场化运营管理机制，梳理和筛选了30个概算总投资23.亿元城市建设类、管理类项目，作为年标志性项目全力推进，为创建工作树立示范，探索方法和路径。目前，30个项目正在有序实施，并在现有基础上，围绕增绿、增亮、增彩，正在规划编制一批有体量、有质量的城市建设项目，为“美丽县城”创建提供坚实的项目支撑。

◆建水零公里片区治乱治堵成效明显◆

抓实网格管理。整合基层综合整治力量，以社区、村委会为单位划分网格，将城区划分为35个网格，各个网格根据街道、村（居）民小组划分若干小网格，实行“”管理模式，即“一长四员一者”，配备网格长、保洁员、调解员、监督员、联络员、志愿者，全力推进“干净家园”建设。（建水县委改革办供稿）

（红河改革微编整理年第4期总第95期）

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