自成为首批“国家全域旅游示范区”创建区域以来，建水县紧扣全域旅游示范区创建标准，以“景城一体、城在景中、景在城中”为目标，培树全域旅游五类品牌，全力推动旅游业由“景区旅游”向“全域旅游”发展模式转变，着力打造“墨香古城·上善建水”。

做浓“乡愁建水”品牌

◆做浓“一家人的建水”

建水以走马转角楼的四合院为依托，致力于恢复“青砖、青瓦、白墙、斗拱”，突出居家文化、市井文化，让“巷巷有故事，街街有吆喝，门前井边有嬉闹”。同时，县委、县政府制定相应措施，引导民众发展如特色礼品、特产小吃等与旅游配套的产业致富，促进人口产业聚集发展。

◆做美“一千年的临安”

按照“政府引导、统一规划、统一设计、产权不变、限时改造、政府补助”和由点到线、由线及面的原则，改扩翻建不和谐建筑，有序推进对城区31条历史街区的风貌恢复改造工程。同时，实施内外电力线路改造、三线下地，增设与街区风格统一的垃圾箱及其他环卫设施、消防设施，配置组织建立机动消防队、种植绿色装饰植物，加强古街道美感与生机，让“街巷都是临安味道”。

◆做秀“一世人的乡村”

紧扣特色小镇和传统村落建设，以全域旅游的理念统揽谋划易地扶贫搬迁、人居环境提升、文物保护等工作，大力发展乡村旅游。年，建水县临安古城小镇和西庄紫陶小镇分别入选了国际水平和全国一流特色小镇。西庄镇于年被纳入中国第一批特色小镇名单，贝贡等5个村入选年中央财政支持传统村落名单。

做精“建水礼物”品牌

以“印象建水”推动建水旅游发展，不仅要让游客“吃在建水、住在建水、玩在建水”，更要让游客“带走建水”，有能带走的建水礼物，记住临安味道。

◆做精建水礼物包装

礼品最直接的视觉信息就是包装，精美的包装不仅可以为礼物本身增色，也能进一步激发旅游者的购买热情。建水县在酸甜石榴、西门豆腐等特色产品上，引入了特色精品包装，让精品包装理念和美食文化融汇贯通。游客来到建水，就“带走建水”，让建水礼物传播建水文化。

◆做活建水礼物链条

结合建水特色，一方面借助千年建水紫陶这张名片，发展建水紫陶活态园区，所谓活态园区，是可观赏风景、可观赏收益人制作紫陶流程、可亲自参与紫陶制作、可带走紫陶作品的多功能园区；另一方面借助高原特色农业发展示范区的打造，发展农业活态园区，充分发挥和源农业公司、西庄玫瑰庄园、黑龙潭果莓庄园等龙头企业的带动作用，推动更多企业和合作社发展集游览、住宿、采摘、食用、礼物为一体的庄园旅游、庄园经济。

◆做好建水礼物销售引导

为解决建水紫陶外的其他建水礼物无规范集中售卖点，外地旅客难以找到，以及假冒、粗制滥造礼品存在等问题，建水县委政府正在按照街区特色，做好业态规划，实现“一街一品一特色”。目前，迎晖路风貌改造已基本完成，美食街入驻，成为建水美食不可不尝的地方。

做全“魅力建水”品牌

建水县一直致力于点、线、面的景色全域提升，让各个景点优势互补、错位发展、协作联动，以达到均衡发展、整体发展、全域发展。

◆点上突破处处是景

注重景点景区、宾馆酒店等品质的提升和规划布局合理性，因地制宜、突出特色。目前，采取原形制、原材料、原工艺进行修缮恢复，加强景区文化内容填充，先后启动实施了临安府衙、朱家花园片区，文献名邦坊等保护恢复项目及“十大院落”修缮工程，对天缘桥、朝阳楼、指林寺、团山等文保单位进行了修缮保护，力求做到“点点是精品，处处有文化”。

◆穿线成串景景相连

抓住云南省开启“五网”建设五年大会战的机遇，加快建元高速建设，与红河州“三千四百年”的旅游品牌全面连通，实现旅游优势互补，旅游群体共享；以全域旅游的理念统揽谋划易地搬迁、文物保护等工作，整合财政、发改、交通、水利、扶贫等多部门资金和各乡镇旅游资源。

◆面上开花风景无限

建立了旅游规划引领下的“多规融合”机制，高起点、高标准、高质量编制旅游发展总体规划和景区景点规划，在特色上作文章，注重镇村规划与县级整体规划的统一。并从年开始，县级财政每年均安排相应的资金撬动社会资本推动全域旅游示范区建设，以资金保障景观全域优化。

做古“建水民居”品牌

建水保存较为完好的古民居多为明、清两代和民国时期，它们承载了建水厚重的历史文化底蕴。县委政府提出将民居“修旧如旧”，让“明韵”看不尽，“清风”迎面来，让古城传统风貌韵味留住游客。

◎通过异地迁建、棚户区改造等方式，将一部分很有价值但维修保护难度大的古建筑原住居民迁出，由政府统一收购、规划和维修保护后，再以统一租售的方式进行保护。

◎由居民出资维修保护、恢复风貌，政府适当补助，产权不作变更。

◎推广“认养”模式。建立文物建筑认领保护机制，鼓励无能力修缮保护的村民将房屋租赁给有能力的商家，由商家投入资金维修后进行保护经营。

◎由建水古城旅游投资有限公司收购，进行融资修缮保护和改造提升后，通过资本运作和创新经营方式来滚动发展。

◎在政府投入不足，旅游资源佳的地区推行政府与社会资本合作的项目建设PPP模式，产权与经营权分离，以社会融资推进古建筑保护。

做优“上善建水”服务品牌

服务质量做不好，游客就留不住，全域旅游就变成一纸空谈。建水县从做优做细服务着手，让游客在精细贴心的服务中，看到惊艳美景，享受惊喜服务。力争人人争做旅游形象大使，个个都是金牌服务员。除在全县开展旅游精品服务外，建水县不断创新思维，尝试将高科技手段运用于历史文化展示。以学政考棚为例，现引入最新科技，借助声画光影完美演绎科考时刻，让游客走进历史、参与历史、品味历史，身临其境观看考场上各式考生的动态展示。通过各项服务能力的提升，建水旅游“吃、住、行、游、购、娱”各个旅游产业链环节都展现了全域旅游新常态下打造的优质服务，“上善建水”服务品牌成为了建水旅游的一张新名片。

“建水改革”内容年第3条（总第3条）

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