北京城市总体规划中的17个敏感字

对于北京当今及未来重要的政策法规，当属《北京城市总体规划（年—年）》（下称《总体规划》）。这部历时三年，七易其稿，吸纳余条意见建议，并按上报党中央、国务院审定的规划，决定了北京十五年的发展和未来。

在这部宏大的规划中，哪些内容是最重要的？相信每个人都会有不同的答案。其实《总体规划》本身就给出了明确的答案。

在这部全文字的规划中，有一个常用字可谓“惜字如金”，在全文中仅仅出现了17次，这个字就是——“最”字，是《总体规划》中使用最少的常用字。

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《北京城市总体规划》中的17“最”字

《北京城市总体规划》中的17“最”字，其中的4个“最”，给了北京城市副中心。分别是“以最先进的理念、最高的标准、最好的质量推进北京城市副中心规划建设”，并强调“坚持用最先进的理念和国际一流的水准规划建设管理北京城市副中心”。

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3个“最”给了密云区。“首都最重要的水源保护地及区域生态治理协作区；国家生态文明先行示范区；特色文化旅游休闲及创新发展示范区”及“实行最严格的水资源管理制度”，“严格保护两库一渠，涵养地下水。到年密云水库蓄水量明显增加，到年力争达到历史最好水平。”

密云实拍

一个“最”给了“为人民服务”。“以人民群众最关心的问题为导向，坚持政府主导和发挥市场、社会作用相结合，坚持提升硬件和优化服务相结合，健全制度，完善政策，不断提高民生保障和公共服务供给水平”。

两个“最”给了农业。“坚决落实最严格的耕地保护制度，坚守耕地规模底线，”，“调整农业产业结构，发挥最大的生态价值”。

三个“最”给了历史文化名城保护。“最大限度保留各时期具有代表性的发展印记。”以及“将核心区内具有历史价值的地区规划纳入历史文化街区保护名单，通过腾退、恢复性修建，做到应保尽保，最大限度留存有价值的历史信息。”和“二环路以内，实行最为严格的建筑风貌管控”。

四个“最”给了食品药品安全。“用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，加快建立科学完善的食品药品安全治理体系。”