安平县年大气污染防治

攻坚月活动实施方案

为做好年春季大气污染防治工作，切实解决影响我县环境空气质量的突出问题，显著改善大气环境质量，县委、县政府决定从3月1日到3月31日开展为期一个月的大气污染防治强化攻坚，特制订本行动方案。

一、总体目标

进一步强化大气污染治理措施，巩固年大气污染治理成果，坚持科学治霾、协同治霾、铁腕治霾，着力打好优企、治车、控煤、抑尘、禁烧、增绿等攻坚行动，切实保障年一季度空气质量，为全年空气质量的改善打下良好基础。

二、整治时间和区域

（一）整治时间

3日1日至31日

（二）整治区域

全县域

（三）整治重点污染源

工业源：喷浸塑、化工、喷涮漆、焊接等挥发性有机物污染源；

扬尘源：建筑施工、道路施工、各种料堆、散体物料运输等；

其他源：燃煤锅炉、重型柴油车辆、加油站、储油库、油罐车。

三、治理重点

县委、县政府决定从3月1日到3月31日开展为期一个月的强化攻坚，主要采取以下措施：

（一）优企

1、实施挥发性有机物综合治理。一是工业企业VOCs治理。建设VOCs预警预报系统，对全县涉水、涉气工业企业全部实施在线监测，实现人防到技防的转变，提高监管水平。(牵头领导：崔长友；责任单位：环保局）二是加油站油气回收工作。对全县34家加油站安装的油气回收装置进行定期检查，并及时填写月份巡查记录。(牵头领导：崔长友；责任单位：环保局）三是汽修行业喷漆整治。对全县40多家汽修厂开展排查整治，对无手续、无治理设施的予以停产查封。（牵头领导：苏贺；牵头单位：交通局；责任单位：环保局、审批局）四是餐饮业油烟治理。对餐饮服务经营场所摸底调查，建立台账，要求全部使用清洁能源，安装油烟净化设施。并建立长效机制和监管制度，确保餐饮服务业油烟净化设施运行良好和定期清洗。(牵头领导：张勋；责任单位：综合执法局）

2、强化散乱污企业整治。制定《“散乱污”集群整治专项实施方案》，保持对散乱污企业治理的严打高压态势。一是对辖区范围内已经取缔的“散乱污”工业企业进行回头看。(牵头领导：包乡镇县领导；责任单位：各乡镇、高新区）二是对辖区内开展再排查，对于新发现的“散乱污”企业要立即取缔，并严格按照切断生产用水、生产用电，生产设备、原料、产品要清理完成的“两断三清”的标准进行清理到位；(牵头领导：包乡镇县领导；责任单位：各乡镇、高新区、环保局、电力局、公安局、食市局）三是对于恶意、无序排污的“散乱污”企业。由环保部门及时向公安部门移交，追究及法律责任。(牵头领导：包乡镇县领导；责任单位：各乡镇、高新区、环保局、公安局）四是建立健全全县涉焊接烟气企业清单，对照清单逐企落实整改措施、责任人，一律停产安装烟气回收净化装置，对拒不整改或整改不到位的企业，依法予以严肃处理。(牵头领导：崔长友；责任单位：环保局）

3、强化畜禽养殖粪污资源化利用。制定《畜禽养殖粪污资源化利用专项实施方案》，以绿色生态为导向，建立有效的畜禽粪污资源化利用机制、市场运营模式、政策支持体系和责任监督制度，加快发展种养结合农业循环经济，鼓励规模化养殖场和建设粪污无害化处理设施的企业，参与畜禽粪污资源化利用工作，通过建设畜禽粪污处理设施和有机肥生产设施，实现养殖粪污无害化处理、资源化利用。（牵头领导：崔长友，责任单位：农林局）

（二）治车

4、强化车油路管控治理。制定《车油路管控专项实施方案》。一是严格控制车辆污染。做好机动车绕行工作，大力查处高污染车辆；组织实施大型货物运输车辆远程绕行，充分利用遥感检测车，在入城区口、货车通行的主要交通道路、物流货运通道设立卡口，对路检路查、遥感检测超标排放的车辆，公安交管部门依法处罚。（牵头领导：董华清；责任单位：交警大队）二是加强大宗货物错峰运输统筹，鼓励工业企业提前完成原料、燃料、辅助材料等储备，除民生保障、应急救援等外，尽量减少重型柴油车货物运输。（牵头领导：苏贺；责任单位：交通局）三是加强油品质量监督治理。县城内所有油品供应站点，必须全部销售达标油品，且需要按时抽检油品质量；开展专项行动，严厉打击生产、销售假劣油品行为。（牵头领导：张云龙；责任单位：发改局）

（三）控煤

5、强化“双代”推进力度。1、全面推进煤改气。根据县委、县政府《关于强力推进大气污染综合治理的意见》，制定《“气代煤”工程专项实施方案》，进一步细化责任，明确年度目标任务。（牵头领导：张勋；责任单位：综合执法局）2、完善县城集中供热。根据中电京安热电联产项目，制定《热电联产集中供热实施方案》。协调推进供热管网建设，加强对供热管网建设项目的督导协调力度，要采取有效措施，确保年增加50万平米的供热面积。（牵头领导：张勋；责任单位：综合执法局）

6、强化散煤污染管控。早动手，早安排，进一步加大劣质散煤打击力度,强化巡查检查,严历打击非法收售散煤行为(牵头领导：张勋；牵头单位：食市局；责任单位：交通局、交警大队）加大对工业企业检查力度，对非法燃用散煤企业坚决予以严厉打击。（牵头领导：张云龙、崔长友；责任单位：环保局）

7、实施燃煤锅炉改造。对全县燃烧锅炉淘汰工作进行“回头看”，对使用生物质燃料、醇基燃料的锅炉建立燃料台账，对废气排放情况每月监测一次，对燃料每季度抽样检测一次，确保达标排放。全面排查取缔燃煤小锅炉以及茶炉大灶、经营性小锅炉，坚决制止锅炉复燃，确保全部“清零”。(牵头领导：崔长友；牵头单位：环保局；责任单位：各乡镇、高新区、有关部门）

（四）抑尘

8、强化扬尘管控。一是进一步强化道路保洁。住建、交通部门要按照《安平县城区扬尘污染综合治理行动方案》，制定《扬尘精细化治理专项实施方案》，严格开展洒扫抑尘作业,对规定的区域进行保洁,同时加大保洁频次;工信部门要确保各工业企业料堆场苫盖完整:各乡镇要加强乡村道路酒扫抑尘作业,保证辖区内砂石料堆等苫盖到位。(牵头领导：张勋、苏贺；责任单位：住建局、交通局、工信局）二是加大扬尘管控力度。住建、综合执法局等部门要加强对末开工工地的巡查力度,停工工地要有专人负责,做好场地保洁等工作,确保场地整洁无浮土、苫盖完整。(牵头领导：张勋；责任单位：住建局、综合执法局）

（五）禁烧

9、强化秸秆、杂草、树叶、垃圾禁烧管控。结合实际情况，制定《禁烧方案》。各乡镇、高新区、有关部门要加大巡查整治力度,严历打击焚烧秸、杂草、垃圾等行为,各乡镇负责本辖区,住建部门负责城区,切实加强巡查力量,及时阻止,扑灭各类焚烧行为,从严、从快、从重追究相关责任人的责任。建立县、乡、村三级控制秸秆焚烧监管责任体系，签订秸秆禁烧目标责任书，确保秸秆焚烧火点明显减少。(牵头领导：赵书进；牵头单位：农工委；责任单位：各乡镇、高新区）

（六）增绿

10、强力推进城乡增绿扩容。制定《造林方案》，着眼发挥绿地减尘、固碳、扩容作用，建设“两环一覆盖”工程，即环县级城镇、环乡镇村庄防护林建设，城乡裸露地面绿化美化全覆盖。（牵头领导：崔长友；责任单位：农林局）

四、狠抓工作落实

(一)加强领导。各乡镇、高新区要按照“属地管理”的原则,全面加强对该项工作的组织领导,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层分解任务,传导压力,落实责任。要充分利用县、乡、片、村四级网格,落实责任主体,明确责任人员,强化对关键时段、关键领域管控,确保监管全域覆盖,措施落实到位,不出问题。

（二）落实工作责任。严格执行《河北省大气污染防治条例》，按照“党政同责”、“一岗双责”，建立自上而下的责任体系，层层传导责任压力。各乡镇政府、高新区管委会、有关部门一把手是大气污染治理的第一责任人，应结合实际，编制本地开展专项行动推进空气质量改善方案，切实抓好实施。相关部门建立分工负责、协调联动机制，按照责任分工分头抓好任务落实。

（三）强化宣传。利用电视、、广播等多种形式大力宣传大气污染治理工作重要性，充分调动群众支持、参与大气污染防治的积极性，为开展大气污染防治专项行动营造良好氛围。

（四）强化督导检查。县委、政府两办督查室要加大督导检查力度，对发现问题进行曝光,对措施不落实、工作不力的责任单位和责任人严肃进行问责。各乡镇、有关部门也要组织专门力量,主动开展巡查检查,确保各项措施严格落实到位,取得明显效果。

附件：

安平县大气污染防治攻坚月专项行动

领导小组成员名单

第一组长：张福杰县委书记

组长：范庆法县委副书记政府县长

常务副组长：张云龙县委常委政府常务副县长

副组长：赵书进县委常委农工委书记

董华清县政府副县长公安局长

崔长友县政府副县长

张勋县政府副县长长

成员：闫东庆县政府办公室主任

王越涛县组织部常务副部长

刘朋涛县宣传部常务副部长

彭亚中县农工委常务副书记

张彦行县政府办副主任

贾盼珣县政府办副主任

赵靖县财政局局长

崔庆雷县国土资源局局长

刘洪波县环保局局长

田向阳县交通运输局局长

程海超县发改局局局长

李跃波县工信局局长

张会谦县卫计局局长

张彦普县农林局局长

王立军县住建局局长

马朝阳县供电分公司党组书记

刘文华县食品和市场监管局局长

刘旭峰县食品和市场监管局党组书记

魏树生县食品和市场监管局食安办主任

曹超英县安监局局长

董英丽县气象局局长

王超县公安局副局长

门力矢县公安局副局长交警大队大队长

董恩奇县发改局副局长

段建水县农林局党组书记副局长

李振杰县农林局党组副书记副局长

孙彦标县农林局党组副书记副局长

贾章良县高新区管委会副主任

赵玉新县电视台台长

杨朝阳安平镇镇长

李啸鹏马店镇镇长

张旭大子文镇镇长

崔贺峰南王庄镇镇长

赵磊东黄城镇镇长

赵磊西两洼乡乡长

张超程油子乡乡长

赵营大何庄乡乡长

（县大气办供稿）

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