适建区：未来规划区内新增城乡建设用地。

　　限建区：规划区内的一般农田、林业用地、不宜开发为城乡建设用地的山体和其他山林保护区，区域性基础设施廊道、未利用地等。

　　禁建区：水源地一级保护区、风景名胜区、永久基本农田、历史文保单位保护范围、湿地、河流、湖泊等水域，该区域严格按照相应的法律法规进行管控，必要的重大基础设施、能源水利设施等，符合相关法律法规并经相关行政主管部门批准后方可建设。

城市发展策略

　　坚持“核心引领，主城聚合”的空间发展思路，按照“西拓南进、中心提升，优化西南、控制东部、完善北部”的空间发展构架，沿着“工业南进、轴带突破，风景融城、旅游成链，多彩中心、特色组团”的空间发展方向，构建“7+11”城市功能空间和旅游职能空间，向西部苏稽片区和南部五通桥片区拓展城市发展新空间，沿大渡河沙湾方向优化生态环境建设，打造生态绿岛新城。

　　核心引领：

　　打造大佛景区、三江湿地、历史名城核心圈

　　主城聚合：

　　嘉州、苏稽、高新三片聚合为乐山中心主城

“7+11”城市职能空间与旅游职能空间。

修改后的规划结合原规划绿心、乐山大佛景区，

新规划嘉州长卷文化休闲禅修康养板块、

竹公溪-九百洞生态湿地、绿心中央休闲公园、

水口湿地休闲度假板块、岷江生态湿地公园板块、

苏稽古镇文创运动休闲板块、至乐山精品度假板块、

沙湾乐水小镇休闲度假板块、五通桥古镇旅游板块、

故宫文物南迁遗址公园等9个旅游职能空间，

形成11个特色旅游职能空间。

　　乐山大佛景区：观光游憩、佛禅文化体验

　　嘉州长卷文化休闲禅修康养板块：滨水休闲、禅修康养、佛文化旅游

　　岷江生态湿地公园：生态湿地游憩、休闲度假

　　竹公溪-九百洞生态湿地：生态湿地游憩、休闲度假

　　绿心生态公园：都市森林、运动休闲、海棠香国

　　水口湿地休闲度假板块：湿地休闲度假、水上运动

　　苏稽古镇文创运动休闲板块：结合苏稽古镇、乌木博览苑、狄坪村窑址、峨眉河湾、西牛山森林公园打造文化创意休闲、山地运动区

　　至乐山精品度假板块：结合洛都寺、菩提塔苑、至乐山森林公园打造以望佛禅修为主的精品度假板块

　　沙湾乐水小镇休闲度假板块：滨水休闲度假、生态康养和文化旅游

　　五通桥古镇旅游板块：结合古镇、小西湖、花木科技园共同形成集盐文化体验、古镇旅游、花木观光于一体的旅游板块

　　故宫文物南迁遗址公园：结合故宫文物南迁博物馆、泊滩堰打造文化展览、休闲旅游板块。

人口规模：

　　万人

用地规模：

　　城市建设用地平方公里+河湖、湿地、景区、生态公园平方公里

　　（1）一主三副：以嘉州青江为公共服务主中心，以老城、苏稽、高新区为公共服务副中心。提升嘉州主中心，更新老城副中心，建设高新区、苏稽副中心，改造升级沙湾、五通桥片区级中心。

　　（2）市行政中心规划在高新区，市中区行政中心调整至苏稽，沙湾行政中心调整至沙湾沫东，五通桥行政中心规划于冠英，高新区行政办公规划在车子北部。

　　（3）增强大学城和科研基地功能，强化总部经济区功能。

　　（4）文体中心规划在苏稽、会展中心在冠英。

　　（5）青江市级商业中心、高新市级商务中心、老城商业中心作为市级主中心；市级次中心规划有：高新商业中心、苏稽商业中心、五通桥商业中心、沙湾商业中心；

　　（6）结合11个旅游职能空间，布置旅游度假设施，其中将游客中心迁至高新区靠乐自高速入口。

嘉农特色加工产业

　　以西南不锈钢公司、天华机械制造基础，升级转型为以不锈钢为代表的特色加工产业。

水口旅游轻加工产业

发展以旅游轻加工业相关的绿色产业。

五通桥循环经济产业

承接原高新区高新制造企业，重点发展光电信息产业，精细盐化工循环产业、生物医药等新兴产业，打造全省循环经济示范区。

高新信息产业

位于高新总部经济区内，以研发为主，可兼容一类工业逐步将旧城、高新区、沙湾等现状工业调迁至相应“三基地”内。

规划工业用地

.97公顷，占城市建设用地10.34%。

位于冠英南，成贵铁路以南，乐宜高速以东。

城市生活仓储物流中心。

在五通桥工业园区结合港口和车站规划生产性仓储物流中心；

结合沙湾站和现状物流仓储，规划综合性仓储物流中心；

结合嘉农工业园区和水口工业园区

坚持以水墨嘉州核心，构建三个沿江特色风貌区、嘉州长卷风貌区、山水度假风貌区、人文古镇风貌区、三个城市特色风貌区、活力新区风貌区、现代总部科创风貌区、产业新城风貌区，塑造“新乐山十八景”；设定两个中心高层、1个两个中心高层与中心簇群相配合，高低搭配，增强天际线的变化性

　　凌云挺秀、老霄望佛、至乐瞰城

　　三江夜景、凤洲瞻佛、水乡湿地、岛滩春色、竹公诗画、西湖龙舟

　　弥勒古佛、山水睡佛

　　海棠绿心、嘉州寻古、乐水小镇、苏稽老街、五通商号、嘉州长卷、故宫寻踪

高铁站前商务区、苏稽中心区

　　以乐山大佛为中心的三江两岸、嘉州古城和三江湿地地区为特别控制区。

　　乐山大佛风景名胜区范围。

　　嘉州古城，建筑以低多层为主，高层建筑逐步退出老城范围。

　　紧邻风景名胜区的两岸及水口两江汇合口区域，按不遮挡峨眉山山体高度1/3控制,同时自滨江及风景区边缘向内由低到高。

　　高新区东侧台地乐峨主视廊南侧区域，按不遮挡峨眉山山体高度1/2控制。

强大城市功能

和品质提升的乐山决策

　　以项目为支撑，全面推动重点项目“挂图作战”，全力推动“以‘一城两新区’建设，强化城市功能；以‘一湖五湿地’旅游职能空间建设，提升城市旅游品质；以‘一总部三基地’建设，推动工业发展新格局；以重大基础设施建设，改善城市支撑能力”的发展策略。

　　人口规模：万人；城市建设用地规模：平方公里。

　　建设苏稽新区、冠英新区，启动大学城项目；加强老城区的更新改造，完成旧城棚户区改造；启动“一湖五湿地”、至乐山精品度假板块、故宫文物南迁遗址公园旅游空间的建设，完善嘉州长卷文化休闲禅修康养板块、苏稽古镇文创运动休闲板块、五通桥古镇旅游板块旅游空间；建设五通桥工业集中发展区；启动高新区转型升级为总部经济区；建设沙湾乐水小镇以及重要基础设施、重点公共服务设施。

　　仅年，全市个重大项目实现投资亿元，57个挂图作战项目实现投资亿元。完成交通投资亿元，绕城高速、井沙联网畅通工程、乐沙城际生态大道、成昆铁路成峨段等项目竣工，乐山机场试验段、乐西高速马边至昭觉段、成乐高速扩容、岷江航电龙溪口枢纽等项目开工；福华8万吨甘氨酸、川南减震技改搬迁、农夫山泉茶饮料技改等项目竣工投产，沙坪二级水电站首批机组并网发电。城建项目加快实施，完成城建投资亿元，“一城两新区”基础设施建设有序推进，青衣江大道北段、嘉瑞大道、瑞祥路、大渡河大桥加宽改造、市长途客运车站等项目竣工投用。

我们注意到，

在乐山总体规划修改中，

有两个目标尤为瞩目：

　　一是城市建设用地规模调整为近期约平方公里、远期约平方公里；

　　二是人口规模调整为近期达到约万人、远期达到约万人。

随着“一城两新”“一湖五湿地”

“一总部三基地”的深入实施，

“满城尽显嘉州景，只缘山水共传情。”

将不再是一个美丽的画面。

山水之城、森林之城、人文之城、宜居之城、幸福之城！

来源：乐山住建

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